关于印发《中国渔业协会财务管理办法》 的通知

关于印发《中国渔业协会财务管理办法》

的通知

各会员单位，各分支机构、办事处：

2025年4月1日，中国渔业协会第五届理事会第二次会议在浙江省宁波市召开。会议审议通过了《中国渔业协会财务管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。

附件：中国渔业协会财务管理办法

                                                         中国渔业协会

                                                     2025年4月14日

附件

中国渔业协会财务管理办法

第一章  总则

第一条  为规范中国渔业协会（以下简称“协会”）财务制度，加强财务管理，提高资金使用效益，保障协会各项业务的健康顺利发展，根据《中华人民共和国会计法》、《民间非营利组织会计制度》等相关制度规定，结合协会实际，制定本办法。

第二条  财务管理的主要任务是：如实反映协会财务状况，依法组织收入，努力节约支出；建立健全财务制度，提高资金使用效益；加强资产管理，防止资产流失；对协会经济活动进行财务控制及财务监督。

第三条  协会的财务活动在秘书长的领导下，由财务部负责日常财务管理工作。

第二章  预算管理

第四条  协会实行财务自收自支、独立核算。坚持“量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡”原则，科学合理编制单位预算。 

第五条  协会重大活动，如全国性会议、展览、出国组团等，相关部门编制活动预算，报财务部审核。

第三章  收入管理

第六条  协会收入包括：会费收入、提供服务收入、捐赠收入、政府补助收入、其他合法收入。

第七条  收入管理原则

（一）协会各项收入严格遵守和执行国家有关收费政策规定。

（二）接受捐赠完全建立在自愿的基础上，不搞任何形式的摊派。

（三）协会收到的各项收入，要据实及时入账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“小金库”。各项收入要由财务部开具正式票据：会费收入，使用财政部票据管理中心监制的“全国性社会团体会费统一票据”；服务性收入，使用国家税务总局监制的全国统一发票。严禁白条收费，不得坐支。

第四章  支出管理

第八条  财务支出包括：

（一）业务活动成本：协会开展活动所需的会议费、培训费、宣传费、差旅费、印刷费、搭建费、场租费等。

（二）管理费用：包括办公费、房屋租赁费、资产折旧以及人员工资、福利费、社会保险、住房公积金等。

（三）其他费用：协会发生的、无法归属到上述业务活动成本、管理费用中的费用。

第九条  支出应当与收入配比。对于实际发生的各项费用要正确归集，不能归集的，应当进行合理分摊。

第十条  各项支出应当按照实际发生数列报，并具有经过批准的合法原始凭证作为依据，不得虚列支出，转移资金。

第十一条  会议费管理。

1．协会召开的各类会议，会前相关部门应编制会议预算，报分管副秘书长、财务部审核后，报秘书长审批。

2．会议预算审批后，经办人可持相关材料到财务部办理相关预借手续，会议结束后按规定报销，同时结清借款。前次借款不结清的，财务部原则上不得再次借款，并限期还清借款。

3．会议结束后，由经办人向财务部报会议决算，经分管副秘书长、财务部审核后，报秘书长审批。决算内容包括会议支出的住宿费、场租费、伙食费、交通费、印刷费、劳务费、翻译费等各项支出，以实际发生为准。

第十二条  差旅费按照《中国渔业协会差旅费管理办法》执行。

第十三条  临时出国（境）经费管理按照《中国渔业协会临时出国（境）及外宾接待管理办法》执行。

第五章  资金审批程序

第十四条 审批原则：对各项支出的审批，按照“先下级，后上级；先定性，后定量”的原则办理。

第十五条  各项经费支出审批程序：各项经费支出必须由经办人填制报销单据并签字，注明原因及用途，经部门负责人、分管副秘书长签字确认后，送财务部审核后报秘书长审批。

第十六条  各部门办公费、交通费、差旅费、会议费、培训费、业务招待费等各项费用支出须按以上审批流程审批执行。

第六章  固定资产管理

第十七条  固定资产是指使用期限在一年以上，单位价值1000元以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。

第十八条  固定资产由综合部统一管理并登记造册（台账），财务部建立固定资产明细账，并按有关规定提取资产折旧。

第十九条  固定资产的购置或维修，由综合部汇总各部门需求提出计划，按程序报秘书长批准后，由综合部统一办理。

第二十条  综合部年终时应对固定资产进行清点，确保资产的安全完整，做到账实相符。

第二十一条  固定资产出现盘亏、毁损等情况，要查明原因，由责任部门写出书面情况，分管副秘书长签字，报秘书长审批后，做相应的账务处理。

第二十二条  固定资产报废处理时，由使用部门提出申请，财务部核定净损失，分管副秘书长签字确认，报秘书长审批后，由综合部会同使用部门和财务部办理报废手续。

第七章  财务监督

第二十三条  财务监督是贯彻国家财经法规以及财务规章制度、维护财经纪律的保证。协会财务对外要接受财政、税务、审计部门的检查和监督，对内接受领导及群众监督。

第二十四条  财务人员对不真实、不合法的原始凭证不予受理；对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不予受理的同时应当予以扣留，并及时向领导报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回并要求更正、补充；对审批手续不全、程序不对的原始凭证应当退回并要求补充、更正；对原始凭证有疑问的，及时向相关领导反映，并进一步核实。

第八章  档案管理

第二十五条  会计档案，是指记录和反映经济业务事项的重要历史资料和证据，一般包括会计凭证、会计账簿、财务会计报告以及其他会计资料。

第二十六条  会计档案要由会计人员负责立卷装订，设专人负责保管，不得外借。协会内部及外单位如需查阅、复印财务资料，须经秘书长批准同意，并办理相关登记手续后进行查阅、复印。任何人查阅会计资料，协会会计人员必须在场。

第二十七条  会计档案保管期限为30年，保管期满，需要销毁时，由财务人员及分管领导三人以上共同监督销毁，并编制会计档案销毁清册，会计档案销毁清册保管期限为永久。

第九章  会计工作交接

第二十八条  因工作调动或者因故离职，财务人员必须将所经管的会计工作全部移交给接替人员。移交人员对所移交的会计凭证、会计账簿、会计报表和其他有关资料的合法性、真实性承担责任。

第二十九条  编制移交清册，列明应当移交的会计凭证、会计账簿、会计报表、印章、现金、有价证券、发票、文件、其他会计资料和物品等内容。

第三十条　在办理交接手续时，要有监交人负责监交；移交清单上必须有移交人、接交人、监交人签字。一般会计人员交接，由会计主管人员负责监交；会计主管人员交接，由秘书长负责监交。

第十章  附 则

第三十一条  分支机构财务管理按照《分支机构管理办法》执行。

第三十二条  本管理办法由协会秘书处负责解释。

第三十三条  本办法经2025年4月1日协会第五届第二次理事会会议审议通过，即日起施行。